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大变动，对钢价的影响亦不容忽视。 2019年1-9月，全国粗钢产量继续保持增长态势，但受市场供需状况变化及原燃料价格变动等因素影响，钢铁企业效益较上年同期下降。钢铁行业运行基本情况如下。（一）粗钢产量保持增长。据数据，1-9月全国生铁、粗钢和钢材产量分别为61203万吨、74782万吨、90931万吨，同比分别增长6.3%、8.4%、10.6%。（二）钢材出口继续下降。据数据，1-9月全国累计出口钢材5030.5万吨，同比下降5.0%；累计进口钢材875.1万吨，同比下降12.2
%。（三）钢材价格波动下行。据中国钢铁工业协会监测，1-9月中国钢材价格综合指数平均为108.58点，同比下降7.17点，降幅6.2%。中国钢材价格综合指数自今年5月初升至年内高以来，一直呈振荡下行态势，9月末环比上升1.3%，但同比仍下降12.8%。（四）企业效益同比下降。1-9月中国钢铁工业协会会员钢铁企业实现销售收入3.18万亿元，同比增长11.6%；实现利润1466亿元，同比下降32.0%；销售利润率4.6%，较上年同期下降3.0个百分点。（五）钢材库存总体减少。全国主要城市
五种钢材（螺纹钢、线材、热轧卷、冷轧卷、中厚板）社会库存量在2月末达到年内峰值1645万吨，到6月底降至1219万吨，之后呈波动小幅回升，至9月末社会库存量为1331万吨，环比减少5.1%。（六）进口矿价冲高回落。据数据，1-9月进口铁矿石7.84亿吨，同比下降2.4%。进口铁矿石价格在7月初达到近两年峰值119.51美元/吨后，受铁矿石供应量增加、钢铁生产增幅放缓等因素影响，又有所回落，9月末进口铁矿石价格91.4美元/吨，仍处于较高水平。 中国钢铁工业协会29日称，今年以来，中国
钢铁产量和需求均保持了一定增长，但是由于成本大幅上升，钢铁企业效益出现了下降。前三季度，钢铁企业利润总额同比下降超过三成。中国钢铁工业协会常务副会长何文波29日在北京对记者说，今年前三季度，钢铁行业制造成本明显上升，企业效益明显下降。1-9月份，会员企业销售收入3.18万亿元(，下同)，同比增长11.6%；实现利润总额1466亿元，同比下降32%；销售利润率4.6%，较上年同期下降3个百分点。数据显示，今年1至9月份，全国粗钢产量为7.48亿吨，同比增长8.4%；生铁产量为6.12亿吨，
同比增长6.3%；钢材产量(含重复材)为9.09亿吨，同比增长10.6%。今年以来，国产铁精矿、进口铁矿石、废钢、炼焦煤等主要原料价格普遍上涨，持续高位运行。1-9月份，主要原料采购成本与去年同期相比，进口铁矿上升31.7%，国产铁精矿上升21.5%，废钢上升8.8%。据钢协(WSA)10月份发布的短期预测，2019年全球钢铁需求量将增长3.9%，增速比上年回落0.7个百分点，预测2020年全球钢铁需求量仅增长1.7%。何文波表示，钢铁行业要继续苦练内功，大力推进降本增效。要利用好的
减税降费措施。继续深入推进对标挖潜工作，大力降低生产成本，尤其要降低采购成本。同时，要积极开拓市场，优化品种结构，增加产品附加值，通过增收提益。 中国钢铁工业协会29日称，今年前三季度，钢铁行业贸易保护主义影响仍在持续。中国钢材出口环境将愈发严峻，长期影响远没有。中国钢铁工业协会常务副会长何文波29日在北京对记者说，今年前三季度，钢铁行业贸易保护主义影响仍在持续。贸易保护主义抬头拖累全球经济增长，美国采取的保护措施可能引起其他更多的保护措施和手段，贸易环境变化的影响深远，钢材
出口环境将愈发严峻。数据显示，今年前三季度，中国钢铁行业进出口均有所下降。1至9月份，全国累计出口钢材5031万吨，同比减少267万吨，下降5%；累计进口钢材875万吨，同比减少122万吨，下降12.2%。1至9月份，全国共进口铁矿石7.84亿吨，同比减少1901万吨，下降2.4%。何文波说，钢铁行业要在做好坏打算的基础上树立信心，增强紧迫感和责任感，充分抓住目前的机遇期，在发展中解决存在的问题。加大自主创新力度，推动行业高质量发展。钢铁行业必须以自主创新为战略基点和核心要素，瞄
而由于2019年钢材利润大幅下降，我们假设从2020年开始，高炉利用系数不再继续上升，维持2019年的水平。 经过调整后，到2020年末，全国粗钢产能规模大致在10.4亿吨左右。2020年粗钢产能仍会较2019年有小幅的下降，但2021—2025年产能规模将基本稳定在10.45亿吨附近。另外，我们也分两种假设测算粗钢产能利用率的变化。由于“十四五”期间房地产投资和建设大概率将处于下行周期，对应用钢需求也将逐步回落。因此，我们一是假设2019年全国粗钢产能利用率同比增长5%，即达到9.75亿
吨。2020—2025年产量匀速下降到8.5亿吨，每年降幅在2.2%左右；二是同样假设2019年粗钢产量9.75亿吨，2020—2025年产量匀速下降到9亿吨，每年降幅在1.3%附近。在假设一之下，2019年粗钢名义产能利用率已经达到98%以上，调整后产能利用率预计在92%左右。2020年名义和调整后产能利用率分别在97.6%和91.5%左右。2025年名义和调整后产能利用率分别下降至86.7%和81.3%。在假设二下，2020年名义和调整后产能利用率分别在98.5%和92.3%左右。2025年
名义和调整后产能利用率分别下降至91.8/%和86.1%。 整体来看，2020年粗钢产能利用率与2019年基本相当，而2021—2025年大概率将逐步下滑。在需求较为稳定，只出现温和回落的情况下，到2025年粗钢产能利用率预计仍会维持在85%以上。而如果届时产能利用率降至80%以下，预计年均的产量降幅在2.5%以上。目前来看，出现2013—2016年期间75%以下低产能利用率的风险还相对比较有限。但2019-2020年也已经基本上是粗钢产能利用率的峰值水平。即若没有超预期的需求持续，钢
价已经处于顶部区域。 （2）电炉产能占比，设备大型化趋势渐显 去产能及产能置换带来的不仅仅是产能规模的变化，还有产能结构、规模以及区域分布的变化。在产能结构中为突出的变化在于电炉产能占比的明显。根据我们的统计，在“十三五”期间，去产能涉及的电炉产能淘汰规模约3777万吨，但根据公布的具体设备容积，我们认为其中不排除存在一定的中频炉产能。已公布的置换项目中，部分电炉的置换项目对应淘汰的炼钢设备是转炉，电炉产能合计净增加1,939万吨。由于去产能涉及的电炉设备均已在2016—20
17年完成淘汰，2018年后，电炉产能基本上每年都处于净增加的状态。根据我们统计的置换项目情况，2018—2023年，通过产能置换，全国将投产电炉产能5695万吨、淘汰3117万吨、净增加2578万吨，多数的置换产能将在2020年之前投产。如果以Mysteel统计的2017年全国电炉产能1.4亿吨为基础推算，到2020年全国电炉产能预计在1.57亿吨左右。到2023年基本将达到1.65亿吨。即便不考虑电炉利用系数的，2020年电炉产能占比就将超过粗钢整体产能的15%。 WSA的数据显示
，2000—2004年期间，由于全国粗钢产量基数较低，电炉钢产量占比能够达到15%以上的水平。但由于中国经济高速发展带动粗钢产量大幅增加，电炉钢产量则相对停滞不前，其产量占比明显回落，2013—2015年下降至5%—6%的水平。而随着近几年中频炉的取缔、钢材利润的恢复以及新增电炉项目的投产，2018—2019年电炉钢产量占比已经恢复到10%左右。而随着未来几年电炉产能占比的，其作为钢材边际供应的地位也将更为突出。 此外，在产能置换的过程中，设备逐渐大型化的趋势也相当明显。根据我们的统计
球钢铁需求量仅增长1.7%，预测中国仍将增长，但增幅将有较大幅度的下降。国内经济面临下行压力加大，各种困难增多的局面，将继续采取积极的稳增长、扩内需政策，保持经济稳中有进态势，我国经济仍有很强的韧性和潜力。钢铁行业要在做好坏打算的基础上树立信心，增强紧迫感和责任感，充分抓住目前的机遇期，在发展中解决存在的问题。具体讲有以下几个方面工作需要坚持做下去。 ，积极推进超低排放改造，绿色发展水平。9月7日，中国钢铁工业协会见证了15家钢铁企业共同签署《中国钢铁企业绿色发展宣言》，这是新时代
中国钢铁践行绿色发展理念的新起点。面对全严格的排放限值要求，按时达到要求既是我们的责任，也是我们的使命。要聚焦达到超低排放标准，瞄准影响超低排放的技术瓶颈，加大工作和投入力度，尽早实现达标排放。协会将及时开展钢铁企业超低排放改造工程效果评估，推动先进环保技术在钢铁工业生产实践中进一步创新应用和推广；要深入分析超低排放改造、实施中遇到的新情况、新问题，及时了解企业的新诉求，并向有关部门提出政策建议。第二，继续深化供给侧结构性改革，努力巩固去产能成果。2019年钢铁行业巩固化解钢铁过剩产能成
果专项督查工作已经结束，有关情况正在汇总研究，要以此为契机，严肃查处违法违规新增产能、变相扩张产能的事件，防范任何形式的违规新增产能。要继续充分发挥“地条钢”违法违规产能平台作用，及时反馈信息，配合政府部门核实线索，严厉查处反面典型。行百里者半九十。深化供给侧结构性改革的任务仍然十分紧迫，不能有丝毫懈怠。第三，积极推进兼并重组，提高产业集中度。要按照市场化、法制化方式，按照企业自愿、优势互补、协同的原则积极推进兼并重组工作，不搞政府行政命令的“拉郎配”，同时要减少跨区域重组的政策障碍，推
进跨区域、跨所有制兼并重组。第四，加强行业自律，努力维护市场稳定。维护市场稳定是钢铁行业共同的愿望。一方面广大钢铁企业要合理控制生产节奏，保持供需基本平衡。全行业要对增产保持清醒认识，千万不能再重回增产不增效怪圈。另一方面要加强与上业、企业沟通，按照互利共赢、长期合作的理念，相互支持，加强产业链协同，共同维护公平、公正的市场秩序，形成一个能够客观反映供求关系，符合各方基本利益的铁矿石供给体系。第五，继续苦练内功，大力推进降本增效。降本增效是钢铁行业永恒的主题。要想尽一切办法利用好的减税降
费措施，要积极争各项措施的落实落地取得实效。要继续深入推进对标挖潜工作，大力降低生产成本，尤其要降低采购成本。同时，要积极开拓市场，优化品种结构，增加产品附加值，通过增收提益。第六，加大自主创新力度，推动行业高质量发展。站在新的历史方位，钢铁行业必须以自主创新为战略基点和核心要素，瞄准关键短板发力，尽快掌握关键核心技术，培育创新发展新动能。要加大研发投入，营造良好创新环境，夯实科技创新基础。要充分发挥企业、科研院所、高校、社会组织等各类创新主体的作用，加强科技创新体系建设，建立共创共享的
前三季度，在各项稳增长措施的推动下，各地重大项目纷纷开工，为钢铁行业创造了较好的市场环境。钢铁企业把握市场机遇，在满足市场需求，实现稳产增产的同时，还积极推进超低排放改造，积极探索兼并重组路径，取得了阶段性成果。越来越多的企业达到了超低排放指标要求，宝武与马钢的重组是推进兼并重组过程中的又一成果。二、钢铁行业运行中存在的问题总体看，前三季度钢铁行业运行可圈可点，但是也存在着不少的困难和问题。一是产能释放较快。1-9月份，全国粗钢产量同比增长8.36%。二是贸易保护主义影响仍在持续
。贸易保护主义抬头拖累全球经济增长，美国采取的保护措施可能引起国外其他更多的保护措施和手段，贸易环境变化的影响深远，钢材出口环境将愈发严峻，长期影响远没有。三是企业成本上升压力较大。今年以来受巴西淡水河谷矿山溃坝和澳大利亚港口飓风影响，进口铁矿石价格大幅上涨，由年初的69.03美元/吨上涨到7月份的119.51美元/吨；加上废钢、焦煤价格上涨以及环保成本、物流成本上升，钢铁企业成本大幅度上升，制造成本上升8-10%，致使大部分企业效益同比下降。四是环保执法仍需更科学合理。目前，部分地区环
保已达标的企业仍然要执行限产政策，没有更好地发挥优势企业和先进产能的作用。另外，为了完成减煤任务，有的地方政府要求钢焦联合企业将与大高炉配套的合法、合规、环保达标的大型焦炉退出，所需焦炭从外省采购，给企业稳定生产带来了极大困难（更别说带来的巨额经济损失）。五是企业税费负担仍较重。加大减税降费力度是支持实体经济的重要举措，企业普遍受益，但执行中企业也反映了一些问题，比如由于钢铁企业用电属于大工业用电，在执行过程中含税价保持不变，增值税税率降低造成电费不含税价不降反升；由于矿山企业增值税抵扣
项少，土地使用权、采矿权、资源税等没有纳入增值税抵扣范围，导致企业税负仍然较重；部分地区随着港口的整合，港杂费大幅上调，导致当地企业的物流成本明显上升。三、钢铁行业面临的形势及下一阶段重点工作据货币组织（IMF）10月份发布的新《经济展望》报告预测，2019年全球经济将增长3.0%，较上年增速回落0.6个百分点。另据钢协（WSA）10月份发布的短期预测，2019年全球钢铁需求量将增长3.9%，增速比上年回落0.7个百分点，预测2020年全球钢铁需求量仅增长1.7%，预测中国仍将增长，但增
幅将有较大幅度的下降。国内经济面临下行压力加大，各种困难增多的局面，将继续采取积极的稳增长、扩内需政策，保持经济稳中有进态势，我国经济仍有很强的韧性和潜力。钢铁行业要在做好坏打算的基础上树立信心，增强紧迫感和责任感，充分抓住目前的机遇期，在发展中解决存在的问题。具体讲有以下几个方面工作需要坚持做下去。 ，积极推进超低排放改造，绿色发展水平。9月7日，中国钢铁工业协会见证了15家钢铁企业共同签署《中国钢铁企业绿色发展宣言》，这是新时代中国钢铁践行绿色发展理念的新起点。面对全严格的排放
限值要求，按时达到要求既是我们的责任，也是我们的使命。要聚焦达到超低排放标准，瞄准影响超低排放的技术瓶颈，加大工作和投入力度，尽早实现达标排放。协会将及时开展钢铁企业超低排放改造工程效果评估，推动先进环保技术在钢铁工业生产实践中进一步创新应用和推广；要深入分析超低排放改造、实施中遇到的新情况、新问题，及时了解企业的新诉求，并向有关部门提出政策建议。第二，继续深化供给侧结构性改革，努力巩固去产能成果。2019年钢铁行业巩固化解钢铁过剩产能成果专项督查工作已经结束，有关情况正在汇总研究，要以
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